2019年苏州中小学幼儿园招生政策发布

　　2019年，学前教育呈现“持续增长，高位运行”状态;小学阶段呈现“需求较大、稳中略升”状态;初中阶段呈现“增长明显、区域不均”状态;高中阶段呈现“加速增长、渐入高位”状态。

　　学前教育阶段，预计全市幼儿园小班适龄幼儿人数14.57万，比去年增加0.13万人;小学阶段，预计全市适龄新生15.76万人，比去年增加0.18万人;初中阶段，预计全市新生入学10.15万人，与去年增加约0.81万人;普通高中阶段，全市预计4.28万，比2018年增加0.6万人。

　　为切实解决符合条件的适龄儿童少年“有学上”的矛盾，苏州市加大新建改扩建学校力度，不断增加教育资源供给。苏州市教育局坚持政府统筹，全市整体系统设计，在确保公平公正的基础上，区域协同排难，不断扩大优质教育资源覆盖面，规范招生入学行为、规范教育收费行为，确保招生入学工作平稳有序，公平公正。2019年苏州市中小学幼儿园入学入园招生政策发布如下：

　　(一)加强政府管理职能，依法保障权利

　　根据《教育均衡、优质发展三年行动计划》，2019年秋季，拟投入使用学校23所，新增学位约3万个。其中，幼儿园10所，新增学位约0.56万个;小学6所，新增学位约1.49万个;初中(含九年一贯制)5所，新增学位约0.69万个;高中2所，新增学位约0.25万个。

　　(二)推进义务教育均衡发展，努力遏制择校现象。

　　加快中小学布局调整，通过新校建设、老校改造、资源重组、品牌输出、施教区共享、大学区辐射、集团化办学、校际合作等举措，实现校际之间的骨干教师流动、干部互派交流、课程资源共享、文化沟通融合，逐步缩小校际差异、区域差异。同时要求优质学校要切实采取多种有效方式，进一步扩大优质教育资源覆盖面，发挥好示范引领作用,促进学生发展，促进义务教育优质均衡发展。

　　(三)有序推进随迁子女积分入学，提高教育公共资源均等化服务。

　　1.学生常住户口应与其父母或其他法定监护人的常住户口及合法固定住所保持一致。若学生户口与父母或其他法定监护人户口不一致，以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

　　2.学生父母或其他法定监护人的常住户口应与合法固定住所保持一致。若常住户口与合法固定住所不一致，以父母或其他法定监护人的合法固定住所作为确定施教区的依据。

　　3.学生父母或其他法定监护人有多处合法固定住所的，原则上以相对稳定、具备长期生活条件的一处合法固定住所(人均面积低于18平方米的除外)作为确定施教区的依据。

　　4.本市户籍学生，父母或其他法定监护人无全产权合法固定住所，与祖父母或外祖父母的共有产权合法固定住所可作为就近入学的依据。其他形式共有产权的合法固定住所原则上不作为义务教育阶段学校就近入学的依据。

　　5.具有本市户籍、父母或其他法定监护人无合法固定住所的学生，按照属地管理和就近入学原则，由户籍所属区教育行政部门统筹安排公办学校就读。

　　6.本市户籍学生，父母或其他法定监护人无合法固定住所的，本人及父母户口随祖父母或外祖父母一起，且长期跟随祖父母或外祖父母居住的唯一居住地，按照义务教育就近入学原则，祖父母或外祖父母的该合法固定住所可以作为学生施教区认定的依据。

　　7.本市户籍学生，其户口与监护人不在同一户籍，在施教区内无合法固定住所，由教育行政部门根据实际情况统筹安排学校就读。符合下列条件之一的适龄儿童，可凭相关材料在监护人户口所在地依法入学：①父母双方都是现役军人(含武警);②父母双方都是公派出国的专家、技术人员;③父母双方户口都不在市区;④孤儿。

　　8.因改善住房条件、地块改造等乔迁新居的，人已迁新居，户籍尚未迁移的，施教区确定以新居住地为依据;因旧城改造，原居住地已拆迁，新住房尚未交付的，确定其施教区应以新安置的住房为依据;若家庭确有特殊困难，由所属区教育行政部门根据实际情况统筹安排。

　　9.随迁子女本人、其父母或其他法定监护人在本市有合法固定住所的，应以其合法固定住所为依据相对就近入学;在本市无合法固定住所的，按照《苏州市义务教育阶段流动人口随迁子女积分入学实施细则》(试行)相关政策执行。

　　10.对服务对象提供的合法固定住所予以登记，登记的合法固定住所五年内认定一名地段生(同一家庭多名孩子不受限制)。

　　(四)规范招生入学行为，坚持阳光分班。

　　义务教育学校要严格遵守入学日程安排和工作纪律，全面推进义务教育“零择班”，各地各校要坚持阳光分班，要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。严禁学校单独提前组织招生工作，严禁任何学校违规组织各种形式的入学宣传，严禁组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核，严禁以各类竞赛、培训、考试、荣誉证书或学习等级为依据录取学生。义务教育学校要严格落实均衡编班规定，不举行分班考试，严禁为选拔学生进行二次分班，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

　　普通高中举办的经省市教育部门批准的实验班继续招生。各类实验性质班级要预先制定科学合理、标准明确、操作简便的分班方案，方案必须由市教育局审批后由学校在网站上向社会公布。未经批准的班级一律不准进行招生。

　　各类民办学校要严格执行法律法规和国家、省有关规定，合理确定招生范围，采取恰当方式进行招生，实施“一校一策”，进一步规范招生行为，不得提前收取学生材料，不得以任何形式提前选择生源，不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔学生。各地要规范民办义务教育学校招生管理，将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。民办学校招生计划、方案、简章等事项于5月25日前报属地教育行政部门审核批准。各地要建立督查机制，全面落实问题清单，对学校抢夺或变相抢夺生源、破坏正常的教育生态的行为，要严肃查处。

　　(五)采取切实有效措施帮扶特殊家庭，确保教育公共服务底线公平。

　　针对经济困难和特殊家庭，采取切实措施扶贫帮困，切实保障贫困家庭的子女不因经济困难而失学。

　　有特殊教育需要的儿童少年，将全面推进融合教育,加强融合教育资源中心建设，坚持普校主体,普特融合，优先采用普通学校随班就读的安置方式,就近安排适龄特殊教育需要儿童少年接受义务教育。对不能到学校就读的重度适龄残障儿童少年，通过提供送教进特教办学点、送教上门或者远程教育等方式实施义务教育，学生学籍建在当地特教学校，纳入统一管理。学前和高中阶段的持有残疾证的特殊教育需要学生免收保育教育费和学费。

　　另附：

　　2019年各学段招生入学工作调整改革举措

　　(一)加快推进清理整顿无证园，增加学前教育资源供给。

　　加快推进无证园整治力度，规范学前看护点建设。按照“属地管理”原则，采取“关”、“转”、“并”、“建”等办法，妥善清理整顿无证幼儿园。在确保安全的前提下继续规范幼儿看护点管理，作为过渡性措施，以满足分流安置需要。以现有对无证园摸排的数据，2019年将清理76所，力争完成年度清理目标。

　　今年将加强实施以下两项措施：一是加快建设学前教育资源供给。今年秋季开学将又有10所新建、改扩建的幼儿园投入使用，预计新增学位0.56万个。二是加快推进学前教育服务区建设。重点做好配套幼儿园建设和使用工作，配套幼儿园应举办公办和普惠性民办幼儿园。

　　(二)继续推进集团化办学试点，着力缓解择校热。

　　苏州市教育局在去年直属学校集团化办学试点工作的基础上，进一步加快集团化办学的步伐。一是加快发展江苏省苏州中学教育集团，包含了苏州中学(含园区校、吴江校区)、立达中学、胥江中学、沧浪中学以及拔尖创新人才培养基地;二是推进江苏省苏州第十中学教育集团建设，包含苏州十中(含金阊校区)、六中、振华中学和金阊实验中学。

　　(三)扩大指标生分配到所有初中的比例，促进初中校均衡发展。

　　指标生录取分为两个阶段。第一阶段为江苏省苏州中学指标生录取，安排在提前批次，指标生比例为招生计划(不含园区校区)的70%。第二阶段为其他四星级普通高中指标生录取，安排在第一批次，指标生比例今年将扩大为招生计划的60%，并根据省教育厅文件要求，2020年扩大至70%。

　　(四)调整中考考试科目名称和分值。

　　考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治及历史、体育七门。语文、数学、英语满分各为130分。物理、化学满分各为100分。道德与法治及历史科目满分为100分，其中道德与法治部分和历史部分各为50分。体育满分为50分。中考录取总分满分为740分。

　　(五)探索普通高中创新实验项目多样化办学调整。

　　1.根据学校需要，苏州十中恢复招收体育特长生工作。今年苏州十中金阊新城校区体育特长生实行单独报名，加试特长专项，报市教育考试院审核同意后统一录取。

　　2.课程实验类的苏州市三中中美、中日融合课程实验项目和苏州十中创新课程项目、苏州一中圣陶国际课程项目，实行单独报名。在填报相应志愿、且外语加试合格的考生中，以学校为单位、按中考成绩(中考成绩不低于市区普通高中自主招生最低控制线以下20分内)从高分到低分依次录取的办法组织实施。

　　(六)坚持并完善高中段自主招生改革。

　　今年继续执行四星级普通高中校、五年制高职校的“自主招生、多次考试、自主选择、多元录取”改革;实行自主招生的学校要综合考虑在体育、艺术、科技方面有一定特长的学生，遵照“突出特长、兼顾文化、公平公开”的原则进行。直属、工业园区、高新区四星级普通高中校以招生计划的5%，面向所在区域进行自主招生，满足学生自主选择和多元化需求;苏州旅游与财经高等职业技术学校、苏州建设交通高等职业技术学校、苏州高等职业技术学校、苏州工业园区工业技术学校、苏州技师学院五所学校安排五年一贯制高职专业招生计划的15%，面向姑苏区、工业园区、高新区进行自主招生，满足学生对优质职业教育的个性化需求。

　　学生报名时间与中招志愿填报一致，每位学生限报一所，匡亚明实验班可兼报，面试评价在中考结束后、中考分数公布之前的时间段统一进行。

　　(七)完善综合素质评价效用机制。

　　综合素质评价结果是衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生的重要依据之一。综合素质评价包含在道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等方面达到的综合素质水平。均采用“优秀”(A)、“良好”(B)、“合格”(C)、“不合格”(D)四个等级进行记录，须达到4项合格(C)，即达到毕业标准。综合素质、考试科目、考查科目和实践能力测试项目均合格者(含补考)，准予初中毕业。凡综合素质评价达到初中毕业标准，可报考任何类别的高中段学校，其中报考四星级普通高中综合素质评价需达到5项合格;高中段自主招生继续明确提出各自综合素质评价等级要求，符合要求可以报考。

　　(八)建立全大市统一考试招生管理信息平台。

　　今年继续实行远程网上录取，继续使用全市统一的考试招生管理信息平台，全大市高中招生管理工作将纳入该平台实行实时信息管理，进一步增加考试招生的信息透明化。

　　(九)进一步规范招生行为、学籍管理和办学行为。

　　按照《江苏省普通高中学籍管理规定》的要求，充分利用全国中小学生学籍信息管理系统，严格实行“一人一籍、籍随人走”，学生学籍所在学校与实际就读学校应保持一致，防止出现“借读生”、“旁听生”、人籍分离、空挂学籍、学籍造假、违规转学等现象，严格各项审批制度，规范办学行为。

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