江苏省落实“减负增效”，努力发展“适合的教育”

　　日前，南京市建邺区召开第二届教育发展专家指导委员会，18名知名教育专家齐聚一堂，围绕“落实‘减负增效’，深化素质教育”进行深入探讨。建邺区近年来积极深化课程改革，落实“减负增效”，在促进学生全面发展、个性化发展方面努力探索，并取得突出成效。为此，记者采访了建邺区教育局局长、党组书记张石明。

　　记者：在推进教育现代化建设、深化教育体制机制改革的新时期，建邺区积极落实“减负增效”，打造高效课堂，基于一种怎样的思考?

　　张石明：“减负增效”是一个老生常谈的问题，也是新时期全面推进素质教育不得不解决的一个问题。如今，我们都在探索发展“适合的教育”，实现“减负增效”。在我看来，发展适合的教育，离不开教育人才培养和教育评价机制的创新。而围绕学生核心素养构建学校课程体系，持续打造高效优质课堂，满足学生多元发展需求，则是全面开启“适合的教育”新征程的一个重要方面。落实“减负增效”，打造高效课堂，最终目的还是以高质量素质教育筑基宜居幸福新城，努力让每一个孩子在家门口享受公平、优质、适合的教育。

　　记者：“减负增效”的一个最重要的内容，就是要打造高效课堂。在这一方面，建邺区做了哪些工作呢?

　　张石明：首先，构建更加完善的课程体系。我们现已全面启动了省级规划课题“通过区域推进促进学生核心素养发展的学校课程整体建构研究”，旨在引领全区中小学培养学生的必备品格和关键能力。目前，全区近40所中小学共开设校本课程879门，社团活动品类多样，内涵丰厚，搭建了学生全方位多元化发展的立交桥。南湖三小的“水”综合实践活动材料、南湖二中的“创意思考”系列校本教材等获得全省中小学优秀校本课程评比一等奖。

　　其次，打造更加高品质的课堂。我们通过实施区域中小学教学“三有效”“四过关”行动，支持各学校探索各种形式的课程改革。区域范围内的“理学课堂”“问学课堂”“让学课堂”、莫愁湖小学的“展学课堂”、金中实小的“金葵花课程”、建邺实小的“童韵课程”等多种课堂教学模式和课程实施方式，有效彰显了自主、合作、探究的学生主体学习地位。特别是陶行知小学自2012年起实施了6年的“生活课程”变革与实践，以“生活教育理论”为指导建立了学校生活教育课程体系，课程结构以融合课程为主要特征，关注儿童经验的整体性。

　　记者：据了解，在大数据、云计算、物联网等信息技术大规模运用的背景下，建邺区全方位开启了“互联网+”教育，这对于高效课堂的打造是否有一定的助推作用?

　　张石明：在“互联网+”教育的推动下，建邺区很多学校通过移动学习、直播课堂等新型学习模式，促进了信息技术与教育教学的全面深度融合，在提高学生学习效率、减轻学习负担上做了多方面的探索。比如，南师附中新城初中怡康街分校自2010年开始启动“E学习”，着力在智慧环境、智慧管理、智慧课堂和智慧课程上取得突破，将“洋葱数学”“神算子”“口语100”“为你朗读”等工具性App应用于课堂教学中，不断变革学生学习方式和教师教学方式。同时，区域内STEAM教育、创客教育正在逐步推广，智慧班牌、智慧校园U2平台、AR和YR教学、DI创新设计、仿真机器人等特色项目和校园生活、课堂教学的融合也在不断加深。

　　记者：“减负增效”对教师的教学活动提出了更高的要求，在师资建设这方面，建邺区进行了哪些探索?

　　张石明：一方面是强化科研引领，注重区域性教育科研品质的提升。目前，我们区域内的建邺高中、新城初中、莫愁湖小学、陶行知小学等10所学校分别成为省、市基础教育前瞻性教学改革项目学校，新城初中“促进学生卓越发展的初中校本选修课程建设实践研究”等7所学校(幼儿园)的教学改革项目分别荣获全省教学成果一、二等奖;建邺高中、建邺初中分别成为省普通高中和市中学课程基地建设学校。“十三五”期间，全区共有课题6项、省级规划课题29项、市级规划课题76项，市级个人课题410项。

　　另一方面是注重专业引领，全区中小学100%成立特级教师工作室，教办幼儿园100%成立专家工作室。一批基础教育专家或教育家培养对象应聘到建邺，更好地推动专家引领和教育家办学。我们创设的“合格教师”“种子教师”“能手教师”“领衔教师”“卓越教师”等教师专业发展能级认定制度，覆盖率也达到了100%。

　　记者：“减负增效”减轻了学生负担，满足了学生多样化发展的需求。经过这些年的努力，成效如何?

　　张石明：目前，建邺区中小学学生体质健康达标率达95%，全市领先，学业负担指数全市最低。我们连续多年获得全市初中教育发展性评估教育公平奖、教育质量奖和改革创新奖，建邺高中连续多年荣获市高中绩效评估综合奖、推进奖和教学管理奖。一批学校被评为全国、省、市足球特色学校，市现代化教育项目学校，市推进素质教育示范学校，市特色文化示范学校，市教改实验基地学校，市文明校园。致远外小“创意生活儿童道德学习坊”入围省中小学生品格提升工程项目。在近3年全省教育现代化建设水平监测中，建邺区排名蝉联全市第一、全省前茅，一个教师幸福、学生快乐、群众满意的现代教育名区风貌日益凸显。

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